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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调 动社会力量 积极性，而社 会力 量往
往 面 
临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建 民营、
 运营补贴、奖 励  补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。